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          文章来源:中国科学院    发布时间:57871  【字号:      】

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          但在理论和实践中,对多层次资本市场的内涵、具体样态、建设路径、层次性的表现形式等关键问题并未取得明确共识。多层次资本市场着眼于不同资本市场的特点和差异,意图实现一种差序格局。但处于高低不同位阶的板块之间必须能够互相沟通和联系,而退市和转板是实现资本市场之间沟通的主要机制。在转板和退市方面,我国在制度建设上进展缓慢。这使得我国各个资本市场之间没有形成联动机制。我国A股上市公司的退市数及退市率一直处于较低水平。据有关资料,2001年至2017年的16年时间里,合计仅有94家A股公司完成退市,同期上市公司总量接近3400家。退市率未超过1%。而美国纳斯达克市场平均退市率9%,日本东京交易所退市率超过10%。退市率低的原因并非A股上市公司质量优于其他市场公司,而是一些本应退市的上市公司借助各种手段规避退市。A股在很大程度上被视为“只进不出”的市场。部分投资者对“垃圾股”形成炒作预期,上市公司退市还牵涉地方政府、债权人等多方利益。对此,一般认为,强化刚性退市是完善退市制度的关键。刚性退市要求严格信息披露,做到应退必退。同时,应确定全方位、多元化的强制退市标准。这次《退市意见》的修改主要包括三个方面,针对我国上市公司退市制度存在的问题,有很强的针对性。一是完善重大违法强制退市的主要情形,明确上市公司构成欺诈发行、重大信息披露违法或者其他涉及国家安全、公共安全、生态安全、生产安全和公众健康安全等领域的重大违法行为的,证券交易所应当严格依法作出暂停、终止公司股票上市交易决定的基本制度要求。利率市场化改革重要一步——2017年10月25日,习近平在十九届中共中央政治局常委同中外见面时强调责任重于泰山,事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向历史、 向人民交出一份合格的答卷。

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